Contexto y adaptación al cambio climático
El Consejo de Ministros aprobó las medidas y planes de actuación para el periodo estival 2026, con especial atención a la protección de la seguridad y salud de las personas trabajadoras frente a las altas temperaturas y los episodios meteorológicos extremos.
La medida se enmarca en un contexto más amplio de adaptación de la prevención de riesgos laborales al cambio climático. España y Portugal han impulsado la Campaña Ibérica sobre Riesgos Emergentes del Cambio Climático y Economía Circular, que se desarrollará entre junio de 2026 y junio de 2027 para sensibilizar, informar y verificar una correcta protección frente a los riesgos derivados del cambio climático y de determinadas actividades vinculadas con la economía circular.
Qué implica el Plan Estival 2026
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social llevará a cabo campañas específicas, acordadas con las comunidades autónomas, para comprobar el cumplimiento de la normativa preventiva en las actividades laborales con mayor exposición al calor. La Inspección está enviando comunicaciones electrónicas a empresas de distintos sectores para recordar las medidas preventivas que deben adoptarse ante temperaturas elevadas.
También se ha anunciado que se priorizarán las actuaciones derivadas de denuncias relacionadas con situaciones de estrés térmico. Por tanto, cualquier comunicación en la que las personas trabajadoras manifiesten una falta de medidas preventivas ante episodios de calor puede dar lugar a una actuación inspectora preferente.
Qué obligaciones se controlan
El Plan Estival 2026 no crea una nueva obligación, sino que refuerza la vigilancia de las obligaciones preventivas ya existentes. Las empresas deben evaluar el riesgo derivado de la exposición al calor y adoptar las medidas necesarias para proteger la seguridad y salud de las personas trabajadoras.
En trabajos al aire libre o en lugares que, por su actividad, no puedan permanecer cerrados, estas medidas pueden incluir la adaptación de las condiciones de trabajo, la modificación de la jornada, la reorganización de tareas, la limitación o prohibición de determinadas actividades durante las horas de mayor riesgo, pausas, rotaciones, periodos de descanso suficientes, zonas de sombra o descanso y acceso efectivo a agua potable.
No basta con disponer de un protocolo
La simple existencia de una evaluación de riesgos, un protocolo interno o un documento preventivo puede no ser suficiente si no se acredita su aplicación efectiva. La empresa debe poder demostrar qué medidas concretas ha adoptado, cuándo se han aplicado, a qué personas o puestos afectan y cómo se ha verificado su eficacia.
Es recomendable dejar constancia documental de las medidas adoptadas, de las instrucciones facilitadas a los mandos intermedios y de la formación o información trasladada a la plantilla.
Los mandos intermedios deben recibir instrucciones claras para saber cuándo adaptar, aplazar o detener tareas ante situaciones de riesgo por calor. Las personas trabajadoras también deben poder identificar síntomas de estrés térmico —mareos, agotamiento, deshidratación, calambres o golpe de calor— y conocer cómo actuar.
Factores que deben revisarse
Las empresas deben revisar la temperatura ambiental, la humedad, la radiación solar, la carga física de la tarea, la duración de la exposición, la ropa de trabajo, los equipos de protección individual, la posibilidad real de hacer pausas, la existencia de zonas de sombra o descanso y el acceso efectivo a agua potable.
También deben valorarse las situaciones de personas no aclimatadas, personal temporal, sustituciones, reincorporaciones después de vacaciones o bajas médicas y cambios de puesto. Si los equipos de protección individual incrementan la carga térmica, puede ser necesario ajustar los tiempos de exposición, establecer rotaciones o ampliar los descansos.
Permiso retribuido de hasta cuatro días
El Real Decreto-ley 8/2024 introdujo un permiso retribuido de hasta cuatro días cuando no sea posible acceder al centro de trabajo o transitar por las vías necesarias para acudir a él como consecuencia de recomendaciones, limitaciones o prohibiciones de las autoridades competentes. También puede operar ante una situación de riesgo grave e inminente derivada de fenómenos meteorológicos adversos.
Este permiso no sustituye las obligaciones preventivas de la empresa frente a la exposición al calor. Actúa como una medida adicional cuando el riesgo afecta al acceso al centro, a los desplazamientos o a la continuidad de la actividad en condiciones seguras.
Ante el refuerzo de las actuaciones inspectoras, las empresas deben revisar de inmediato la evaluación de riesgos, la planificación preventiva, los protocolos ante alertas, la organización del trabajo, las pausas, las zonas de descanso, el agua disponible, la formación y toda la documentación acreditativa de las medidas aplicadas.
Fuentes y lectura original
Fuente oficialBOE · Real Decreto 486/1997↗Contenido divulgativo. La aplicación de cada criterio exige revisar la resolución completa, su vigencia y las circunstancias del caso.